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La Contraloría General de la República (CGR) detectó graves deficiencias de control, coordinación institucional y cumplimiento normativo en el Programa de Reunificación Familiar, utilizado para el ingreso de niños, niñas y adolescentes haitianos a Chile.

Los antecedentes fueron dados a conocer a través del Informe Final N.º 541-2025, publicado este 24 de junio, donde se identifican múltiples irregularidades en los procesos de autorización, fiscalización y seguimiento de menores migrantes, además de falencias en la actuación de diversos organismos públicos.

Contraloría detecta irregularidades en permisos y documentación

La fiscalización se originó tras denuncias relacionadas con el ingreso de menores haitianos mediante vuelos chárter bajo la modalidad de reunificación familiar.

Durante la revisión, la Contraloría constató incumplimientos normativos en la entrega de permisos, incluyendo certificados vencidos o sin legalización, ausencia de documentos obligatorios y la aplicación de criterios administrativos que modificaron requisitos legales sin respaldo normativo.

El organismo también observó la emisión de un memorándum que permitió flexibilizar exigencias documentales sin contar con atribuciones legales para ello.

Falencias en control de vuelos y seguimiento de menores

El informe advierte importantes debilidades en el control migratorio de los vuelos utilizados para el traslado de los menores.

Entre los hallazgos figura el caso de una aerolínea que no presentó oportunamente los listados de pasajeros exigidos por la normativa, situación que no fue sancionada por el Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG).

Asimismo, la Contraloría detectó deficiencias en la verificación de los adultos responsables que recibían a los menores en Chile, junto con inconsistencias en los registros institucionales.

Estas situaciones, según el organismo fiscalizador, dificultan garantizar un control efectivo del ingreso de niños y adolescentes al territorio nacional.

SERMIG, PDI y Subsecretaría de la Niñez presentan debilidades de coordinación

El informe identifica además problemas estructurales en la coordinación entre el Servicio Nacional de Migraciones, la Policía de Investigaciones (PDI) y la Subsecretaría de la Niñez.

Entre las observaciones se incluyen la ausencia de protocolos comunes de actuación, dificultades para compartir información relevante y respuestas tardías ante situaciones de riesgo que involucraban a menores de edad.

En el caso del SERMIG, se detectó la aprobación de solicitudes sin antecedentes esenciales, falta de verificación de datos aportados por los solicitantes y ausencia de protocolos para enfrentar situaciones críticas, como el fallecimiento del familiar que justificaba la reunificación.

La Contraloría también identificó registros incompletos, duplicados o con errores dentro de las bases de datos institucionales.

Contraloría ordena sumarios y seguimiento de los menores

A raíz de las irregularidades detectadas, la Contraloría instruyó la realización de sumarios administrativos en el Servicio Nacional de Migraciones, la PDI y la Subsecretaría de la Niñez para determinar eventuales responsabilidades administrativas.

Además, ordenó implementar mecanismos de seguimiento activo de los menores por parte de la Subsecretaría de la Niñez y de las Oficinas Locales de la Niñez, con el objetivo de verificar que sus derechos no hayan sido vulnerados.

El organismo también iniciará un examen de cuentas respecto de la falta de sanciones aplicadas a la aerolínea involucrada y abrió un procedimiento disciplinario por la filtración de información sensible relacionada con los menores, antecedentes que fueron remitidos al Ministerio Público.

Informe se conoce tras ubicación de los 64 niños haitianos

La publicación del informe ocurre pocos días después de que las autoridades confirmaran la ubicación de los 64 niños haitianos que inicialmente no habían podido ser localizados durante las revisiones realizadas por organismos públicos.

Según informaron el Gobierno y la Policía de Investigaciones, los menores fueron encontrados, se encuentran en buenas condiciones de salud y la mayoría está integrada al sistema educacional y de salud chileno.

Sin embargo, las conclusiones de la Contraloría apuntan a la necesidad de fortalecer los mecanismos de control, coordinación y protección de los niños, niñas y adolescentes que ingresan al país mediante programas de reunificación familiar.