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Un nuevo capítulo enfrenta la empresa Sociedad de Servicios de Alimentación (Soser S.A.) y la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb). La compañía presentó una demanda ante el Tribunal de Contratación Pública para solicitar la nulidad de una multa de $144.585.603, impuesta por presuntos incumplimientos en la entrega del Programa de Alimentación Escolar en establecimientos de Los Ángeles y Cañete, en la región del Biobío.

La controversia surge mientras Soser continúa bajo el escrutinio público por otra investigación relacionada con supuestos pagos superiores a $14 mil millones por raciones de alimentos que, según las denuncias, no habrían sido entregadas en la región de O’Higgins. Ese caso incluso motivó una querella de la empresa contra el director nacional de Junaeb, Fernando Peña.

Soser cuestiona el proceso sancionatorio

En esta nueva acción judicial, Soser sostiene que la multa fue aplicada de manera irregular y que Junaeb la sancionó por situaciones que no eran atribuibles a la empresa.

Entre sus principales argumentos, asegura que en varios establecimientos el servicio de alimentación se prestó completamente, mientras que las raciones no servidas respondieron a factores externos, como la baja asistencia de estudiantes durante los primeros días de clases, suspensiones de actividades, paros o rebajas de raciones solicitadas por la propia Junaeb.

La empresa también afirma que el organismo rechazó antecedentes presentados para subsanar observaciones y que, tras presentar un recurso administrativo para rebajar la sanción, esta terminó aumentando sin otorgarle una nueva instancia de defensa.

Las principales multas cuestionadas

Soser busca dejar sin efecto siete cargos específicos incluidos en la sanción.

El mayor corresponde a una multa cercana a $69 millones, relacionada con la supuesta falta de materias primas para entregar la alimentación escolar. La empresa sostiene que en seis establecimientos los propios fiscalizadores certificaron que el servicio fue entregado al 100%.

También cuestiona una multa superior a $16 millones por no contar con el número mínimo de manipuladoras de alimentos. Según la compañía, Junaeb calculó esa obligación considerando las raciones contratadas y no las efectivamente servidas, las que disminuyeron debido a la baja asistencia estudiantil.

Otro de los puntos impugnados corresponde a una sanción de más de $12 millones por observaciones a materias primas, como envases de arroz con microperforaciones. La empresa asegura que dichas características correspondían al proceso normal de fabricación y que no implicaban riesgos sanitarios.

Junaeb defiende las sanciones

Consultada sobre la demanda, Junaeb confirmó que fue notificada de la acción judicial y señaló que corresponde a una resolución de multas dictada en julio de 2025.

El organismo indicó que este tipo de procedimientos forman parte de los mecanismos habituales de fiscalización del Programa de Alimentación Escolar y recordó que actualmente enfrenta demandas por más de $64 mil millones interpuestas por distintas empresas proveedoras desde 2015.

Asimismo, sostuvo que su responsabilidad es supervisar la correcta ejecución del servicio, aplicar sanciones cuando corresponda y resguardar el adecuado uso de los recursos públicos destinados a la alimentación de los estudiantes.

Tribunal deberá resolver

El Tribunal de Contratación Pública solicitó a Junaeb los antecedentes relacionados con la causa antes de pronunciarse sobre la admisibilidad de la demanda.

Mientras tanto, Soser pide que la multa sea anulada completamente o, de forma subsidiaria, rebajada hasta aproximadamente $75 millones, argumentando que las sanciones aplicadas exceden los incumplimientos que realmente habrían ocurrido.