La Cámara de Diputados aprobó y despachó al Senado la Ley Miscelánea impulsada por el Gobierno de José Antonio Kast, incluyendo la rebaja de impuestos corporativos y la invariabilidad tributaria por 25 años para grandes inversiones.
Ejecutivo logró sacar adelante el núcleo tributario de la denominada “megarreforma”, aunque la oposición anticipó reservas ante el Tribunal Constitucional.
El Gobierno del presidente José Antonio Kast consiguió este miércoles una de sus principales victorias legislativas luego que la Cámara de Diputadas y Diputados aprobara y despachara al Senado el proyecto de “Reconstrucción Nacional”, también conocido como Ley Miscelánea, iniciativa considerada el corazón de la agenda económica impulsada por La Moneda.
Tras más de cuatro horas de debate, negociaciones y votaciones marcadas por intensos enfrentamientos entre oficialismo y oposición, el Ejecutivo logró aprobar los principales ejes tributarios de la reforma, incluyendo la rebaja gradual del impuesto corporativo, la reintegración tributaria y la invariabilidad tributaria por 25 años para grandes inversiones.
La iniciativa fue aprobada en general por 90 votos a favor, 59 en contra y una abstención correspondiente al diputado Jaime Mulet.
El respaldo oficialista contó además con apoyo del Partido de la Gente y de algunos parlamentarios independientes, permitiendo al Gobierno superar su primera gran prueba legislativa desde el inicio de la administración.
Rebaja de impuestos e invariabilidad tributaria avanzan al Senado
Uno de los principales triunfos del Ejecutivo fue la aprobación de la rebaja gradual del impuesto corporativo desde un 27% a un 23% en un período de cuatro años.
La norma fue aprobada con 87 votos favorables, 65 rechazos y dos abstenciones.
También avanzó la reintegración tributaria, mecanismo que permitirá restablecer gradualmente el descuento total de impuestos corporativos sobre tributos personales hacia el año tributario 2031.
Sin embargo, uno de los artículos que generó mayor controversia fue la invariabilidad tributaria por 25 años para inversiones superiores a los 50 millones de dólares.
La medida fue aprobada con 81 votos a favor, 69 en contra y dos abstenciones, aunque sectores opositores anunciaron reservas de constitucionalidad y anticiparon acciones ante el Tribunal Constitucional.
Desde el Ejecutivo, el ministro de Hacienda Jorge Quiroz defendió la propuesta argumentando que permitirá entregar certezas jurídicas y atraer nuevas inversiones al país.
Oposición logra incorporar Sala Cuna Universal
Pese a las victorias del oficialismo, la oposición también logró instalar algunos de sus principales puntos dentro de la discusión legislativa.
Uno de ellos fue la aprobación de la Sala Cuna Universal, indicación impulsada por sectores del Frente Amplio y que terminó siendo respaldada por la Cámara pese al rechazo inicial del Gobierno.
La propuesta fue aprobada con 82 votos favorables, 48 en contra y 24 abstenciones.
Tras la votación, el ministro Jorge Quiroz anunció reserva de constitucionalidad, argumentando que la norma involucra materias de iniciativa exclusiva del Ejecutivo y genera gasto público.
Gobierno también sufrió derrotas clave
La extensa jornada legislativa dejó además importantes reveses para La Moneda.
La Cámara rechazó las modificaciones impulsadas por Hacienda respecto de la franquicia tributaria del Sence, luego que parlamentarios de Renovación Nacional se desmarcaran del Ejecutivo y votaran en contra de las propuestas.
El artículo que eliminaba el núcleo normativo de la franquicia tributaria para capacitación fue rechazado por 91 votos en contra.
También fue desestimada la propuesta que buscaba impedir que procesos de certificación laboral fueran financiados mediante dicho beneficio tributario.
A ello se sumó el rechazo a modificaciones relacionadas con excepciones al derecho de autor para análisis de datos e inteligencia artificial, además de cambios vinculados a compras públicas para infraestructura.
Senado aparece como nueva prueba para el Ejecutivo
Con el despacho de la iniciativa, el proyecto avanzará ahora al Senado, donde el escenario político se anticipa más complejo para el Gobierno debido a una correlación de fuerzas más estrecha y fragmentada.
A diferencia de la Cámara, el Ejecutivo no contará allí con el respaldo del Partido de la Gente, colectividad que no posee representación en la Cámara Alta.
Desde el oficialismo destacaron la aprobación del “corazón económico” del proyecto, mientras que la oposición insistió en que la reforma favorece principalmente a grandes empresas e inversionistas y advirtió que mantendrá la ofensiva constitucional sobre algunos artículos.
El debate continuará ahora en el Senado, donde la denominada Ley Miscelánea enfrentará un nuevo y decisivo trámite legislativo.

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